近日,溧阳市信用办印发《2024年溧阳市社会信用体系建设工作要点》(溧信用办〔2024〕1号,以下简称《要点》),明确2024年我市社会信用体系建设总体目标。今年,溧阳市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照市委、市政府工作部署,围绕“品质城市突破年”工作主题,坚持系统谋划、突出重点、依法依规、守正创新,扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与经济社会发展各方面有效融合,全面提升全市社会信用体系建设水平,为服务苏南绿色崛起品质城市建设贡献信用力量。《要点》共涉及8大类25项任务:
1. 深入实施《江苏省社会信用条例》。组织《江苏省社会信用条例》宣贯,规范行业信用评价。
2.落实信用管理系列制度。贯彻落实《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》等制度文件。
4. 深化分级分类监管。加快推进信用分级分类监管。推动将国家公共信用综合评价结果、省通用型企业信用风险分类结果等应用到监管中。对国家公共信用综合评价结果为“优”的企业给予相应便利。
5. 推广应用信用报告。推动在政府采购、招标投标等事项中,应用信用报告,对信用状况良好的主体提供“绿色通道”、简易流程等激励措施。
6.创新包容审慎监管。依法依规推动行政管理从“重管理”“重处罚”向“重指导”“重服务”转变,全面推进“审批—监管—执法—信用”闭环管理改革,全面推行“监管一件事+综合查一次”。
7.推进信用平台和网站高水平建设。市信用平台全面接入市城市运行“一网统管”,为经济治理提供决策参考。加强政务系统建设,完善个人诚信分“溧阳分”和“信用溧阳”网站服务功能。 8.推进信用信息依法归集合规应用。按照国家基础目录、省市补充目录依法实施信用信息归集共享,建立信息疑似漏报瞒报提示制度。全面提升市场主体信用承诺、履约践诺信息归集率。 9.加强重点领域政务诚信建设。发挥全国法治政府建设示范市效应,提升政务公开质量,提升政府公信力。 10.完善政府守信践诺机制。对政府部门进行信用综合评价。落实政府失信责任追究制度。完善政务诚信诉讼执行“府院联动”机制。 11.推进防范和化解拖欠中小企业账款工作。常态化推进拖欠账款清理,建立健全防范化解拖欠中小企业账款信息共享、提醒督办、考核追责的长效机制,加强投诉问题线索的核查办理和跟踪回访。 12.推进行政合同履约监管。对政府采购、公共资源交易等重点领域合同的签约、履约、违约信息进行归集、共享和分析,完善行政合同履约全流程跟踪监管机制。 13.加强公务员诚信建设。继续将公务员诚信教育纳入新录用公务员初任培训、任职培训、行政执法类公务员初任培训和领导干部进修课程。开展公务员诚信承诺签署、公务员守信宣誓等诚信主题教育实践活动。将公务员信用记录作为干部考核、任用和奖惩的重要参考。在评优评先等工作中应用政务信用信息。 14.强化市场主体信用建设。探索建立“市场主体信用码”,实现商户信用信息“一户一码”。鼓励市场主体自主申报资质证照、生产经营等信用信息。深化企业信用管理贯标工作。 15.依法强化个人诚信建设。推动自然人信用信息依法归集、合规应用。健全定向医生、师范生等人群信用档案。 16.高效推进“信用修复”一件事。持续推行信用修复“三同步”机制。落实“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”信用修复结果共享机制。建立跨地区、跨部门的信用体系建设合作机制。 17.创新信用信息应用服务。推广使用常州“政企通”小程序,让更多企业入驻政企通平台,为中小企业提供全方位风险预警服务。 18.广泛实施信用惠民措施。全面推进省级信用惠民试点。在政务服务中,让守信主体享受优先办理、简化手续等便捷服务;在公共服务中,充分利用公共医疗、社会福利等公共资源,给予守信主体服务便利;在社会生活中,将信用融入百姓生活。 19.推进政银企对接。组织有关部门、金融机构召开“信易贷”推进会,组织“信易贷”推介活动。 20.开展综合试点示范。开展省“信用+执法”渐进式监管试点。深入推进省“信用惠民”试点工作,确保通过省评估。 21.开展“信用赋能创新应用”行动。根据《常州市“信用赋能 创新应用”行动实施方案》,组织各部门从完善信用制度体系、信用数据开发应用、“信易+”守信激励等方面开展“信用+”应用创新工作。 22.加强工作协调推进。加强与省、常州市工作对接和沟通协调,积极向上争取。推动国家、省、市工作部署和新要求的贯彻落实。 23.加强考核约束。调整优化2024年度市级部门和各镇(区、街道)信用工作考核细则;推进各部门建立完善行业考核办法。以问题为导向,持续改进城市信用状况监测工作。 24.开展诚信文化建设。以“政务诚信宣传周”活动为载体,开展多种形式的政务诚信主题宣传活动。组织开展信用宣传进企业、进机关等活动。 25.开展信用管理知识培训。举办全市社会信用体系建设培训班,组织相关人员赴先进地区学习交流。