“政府部门太给力了，我们比预期早开工了近2个月。”日前，常州亿诺科机械电子有限公司（以下简称“亿诺科”）负责人刘先生在收到项目“标准地+承诺制”材料审核通过的消息时，不禁发出感叹。

为深化“放管服”改革，打造一流营商环境，2020年9月，武进区出台《关于开展工业项目“标准地+承诺制”改革试点的实施意见》，并率先在武进国家高新区、西太湖科技产业园进行试点工作，形成可复制、可推广的经验，让土地带上“标准”出让，并用“承诺制”代替先前的“审批制”，助力武进区工程建设项目审批驶入“快车道”，真正做到让企业“轻装上阵”。

制度创新引领项目增速

何为“标准地+承诺制”？相比传统用地，武进的“标准地”指标主要包括：准入产业、固定资产投资强度、容积率、亩均销售收入、亩均税收、单位产值能耗、R&D经费支出与主营业务收入之比等7项控制性指标。“承诺制”则是为简化企业审批手续，审批部门一次性告知企业地块的要求，涉及具体过程，通过承诺制代替审批，进行容缺办理，简化手续，从而以最快速度完成企业从拿地到开工建设全过程。

亿诺科项目拟建于武进国家高新区武宜南路以东、景德路南侧，总用地面积约3.3万平方米，项目投产后，可形成年产10万套高铁机车核心零部件的规模。项目原定今年4月开工，因无法满足其发展需求，于是向武进国家高新区提出了用地申请。高新区在实施工程建设项目审批制度改革中，依托“标准地+承诺制”改革，形成了由高新区分管领导全程督办、高新区投促局“1+1+X”服务团队全程代办、区行政审批局统筹协办的“三办”联动模式，帮助企业快速高效完成前期审批手续，项目预计2月份开工。

政策铺路打造营商沃土

2020年12月31日，西太湖科技产业园试点推出全市第一批工业项目“标准地”出让；2021年1月8日，拍得地块的3家项目单位在签订土地出让合同当天，通过“承诺制”方式一揽子取得“四证三书”，正式进入“拿地即开工”时代；2021年11月15日，武进国家高新区试点推出第二批“武宜路以东、南业路以北、南湖路以南地块”和“镜湖路南侧、凤翔路西侧地块”两宗“标准地”，通过联合评审确定地块控制性指标，其中一宗于2022年1月11日挂牌结束。

江苏小牛电动科技有限公司是全区第一家获得“标准地”的企业，于2021年10月正式投产。“通过不到200天的紧张建设，我们达到了‘当年开工、当年竣工投产’的目标，节省了3-6个月的工期。”江苏小牛电动科技有限公司总经办工作人员周静表示。

下一步，武进区将在试点基础上推广工业用地“标准地”出让，不断提高土地要素市场化配置效率，促进工业项目提质增效，实现企业降本提速，助推全区经济高质量发展。